受稻强米弱市场格局影响，近几年我国实施稻谷托市收购和政策性拍卖两项政策，导致稻谷托市收购量屡创新高，国家库存高企，政策性拍卖成交率持续偏低，去库存节奏缓慢，这一出一进之间，给国家带来了很大的财政负担。大米竞价销售试点方案选择在这个时候启动，可以说是对目前稻谷去库存方法的有效补充。

　　稻谷库存高，消化难已成不争事实。目前去库存的方法有如下三条：一供给侧改革，调整稻谷种植结构，减少普通稻种植面积，增加优质稻种植面积；通过休耕等政策减少稻谷种植面积；二收储政策改革，降低最低收购价水平，减少最低收购价实施范围，市场普遍预测2018年早籼稻或将退出最低收购价范围，中晚稻最低收购价或将持续下调；三政策性拍卖，在非托市收购期拍卖陈粮。大米竞价销售试点方案实施，有效的补充了去库存的手段，增加了拍卖的连续性，由于投放到市场上的是大米，或将不受托市期暂停拍卖的限制。9月下旬，早籼稻收购接近尾声，中籼稻已经陆续上市，晚籼稻和粳稻正处于生长后期，到10月中下旬即将收获上市。目前正处于品种行情轮动期，新粮行情表现相对较好。

　　早籼稻集中收购基本结束，价格高位企稳。今年早籼稻托市收购启动省份少，政策性收购量大幅下滑，但是社会各类粮油企业累计收购量仍创新高。由此可见今年早籼稻收购市场仍比较活跃，市场购销形势好于往年。

　　中籼稻陆续上市，价格低开高走，部分产区价格已经高于托市价水平。目前粳稻市场正处于青黄不接时期，市场有效流通粮源有限，价格高位企稳。但受制于供需宽松的宏观形势及稻强米弱的市场格局，米价远期难有大幅上涨机会。

　　据国家粮油交易中心数据统计，2017年政策性中晚籼稻拍卖共计进行31次，实际成交385万吨，其中约70%为2013年中晚籼稻，30%为 2014至2016年中晚籼稻。目前仅有2013年至2016年政策性粳稻拍卖持续进行，整体成交率仍偏底。

　　随着东南亚稻米主产国陆续进入收获期，全球稻米供需形势持续宽松，进口大米成本下滑，进口量再度上升。据海关最新数据统计，2017年8月份我国进口大米26.06万吨，同比增加7.29万吨；1-8月累计进口大米266.33万吨，同比增加33.4万吨；8月份大米出口量为6.8万吨，同比增加3.97万吨，增幅140.28%，1-8月累计出口大米为71.84万吨，同比增加54.13万吨，增幅305.65%。2017年我国大米进出口量呈双向增长态势，但净进口量仍超越去年同期水平。

　　进口大米对国内市场的冲击力度不减，低价进口米在国内市场流通，挤占部分籼米市场份额这种趋势或将进一步增强，将进一步加剧宽松的大米市场格局。整体看，当前稻米市场行情依旧保持新强陈弱，稻强米弱的格局。大米竞价销售试点方案的推出，一定程度上有助于加快原粮稻谷库存的消化速度，但是在终端增加了大米的市场供给量，在当前米市行情稳中趋弱的大环境下，或将进一步增加了大米消化的难度，加剧米价下跌。