日前,蚕业所结对帮扶的南部县永定镇窑湾村在全县198个贫困村中综合排名位列第一,被中共南部县委、南部县人民政府授予“南部县脱贫摘帽特殊贡献团队”称号,蚕业所派驻窑湾村第一书记陈义安被授予“南部县脱贫摘帽功勋人物”。
2015年6月,按照南充市委市政府的统一安排,蚕业所结对帮扶南部县永定镇窑湾村,派驻具有丰富农村工作经验的科技干部陈义安挂职担任永定镇党委副书记兼窑湾村第一书记。在所长肖金树、所党委书记刘刚等主要领导深入调研和走访结对的基础上,成立了蚕业所结对帮扶领导小组,所级领导和中层干部主动结对帮扶窑湾村12户贫困户。2年多来:在以下方面取得了主要成效:
1.精心制定脱贫总体规划和年度帮扶计划。通过全面走访贫困农户和其他发展经济条件较好的农户,紧紧抓住全村存在的主要问题、关键问题,在带领村社干部外出到绵阳、南充、成都、重庆等地考察的基础上,结合窑湾村的实际发展和地理优势,制定了窑湾村脱贫总体规划。针对结对帮扶贫困户的具体情况,一户一策,宜商则商,宜养则养,制定了切实可行的户脱贫规划。经过全面综合考虑,确定了窑湾村2016年脱贫摘帽的总体目标。
2.大力推进窑湾村基础设施改进。按照村脱贫“一低五有”和户脱贫“一超六有”目标,蚕业所作为帮扶单位全力推进窑湾村基础设施改善,结对帮扶至今,窑湾村硬化水泥路15.6km,实现了社社通水泥路,80%的农户及所有建档立卡贫困户都有入户水泥路。开工整治了小Ⅱ型水库1座,扩容改造了山坪塘7口,蓄水池3个,有效库容超过20万立方米。实施自来水入户工程,全村生产用水、生活用水难题明显改善。村卫生室文化室全面达标,管理规范。新建村民文化活动广场1000平米,残疾人康复场地600平米。2017年完成了全村农村电网第三次改造,广播电视、宽带网络实现全覆盖,实施异地搬迁16户,危房改造11户,2016年20户64人、2017年4户16人按期脱贫。全村贫困率下降至1.27%。
3.努力推动窑湾村农村产业转型升级。根据窑湾村原有资源和农户习惯,制定了脱贫产业规划。充分利用蚕业所的技术、人才、品种等优势,巩固原有果桑产业,新建南部县果桑品种圃,发展城市近郊休闲体验农业,成效明显。2016年新栽春见(柑橘)260亩,全村旱地实现林果化。2016年新建规模化肉鸡养殖大棚4个,共计4.8万平米,年养殖肉鸡16万只以上。通过四小工程扶持等,共发展养殖鸡鸭100只以上农户11户。
科技支撑作用在窑湾村的产业升级转型中发挥了明显作用。在果桑产业升级改造中,蚕业所从资金、技术、物资、器具等多方面予以支持,派出了刘刚研究员等专家团队,精心制定改造方案,拟定计划,手把手指导;在家禽养殖发展时,蚕业所从西南大学邀请了李明晖博士到村实地指导,并在全镇开展了技术培训,邀请了附近的养殖大户进行现场培训。在发展肉鸡产业时,先后到重庆璧山温氏禽业、西南大学、四川中江等地进行现场考察。利用农民夜校,还先后开展了食用菌、柑橘、养生、电工、焊工等实用技术培训。全村在农业上应用新科技新成果形成了良好的社会风气。
4.建章立制,转变干部作风,全面改善干群关系。之前的窑湾村,干群关系十分紧张,工作开展困难。工作组驻村以后,首先大力推进村务制度建设,加强村财务制度规范,整顿了村两委工作纪律,村两委班子工作作风明显改善;建立村党支部有关工作纪律,完善支部三会一课制度,建立支部党员定期评议村两委干部制度、定期主题党日活动、干部谈心谈话制度等,全面推进三议工作法特别是及时召开村民代表大会商议全村重大事项,努力完善村财务政务公开,有效化解老百姓疑虑,通过第一书记固定接访、逐户走访等多种形式,倾听民生建议;在低保评定等涉及关系到老百姓切身利益时,全面公开公平公正。全村干群关系得到极大改善,人心得到凝聚。在窑湾村举办重大活动和迎接重大检查,全村人民体现了良好的整体素质。窑湾村的脱贫攻坚先后迎接了原四川省委副书记刘国中(现任吉林省省长)、南充市委书记宋朝华等领导的督导检查,承办了四川省脱贫验收模拟现场会、四川省就业扶贫现场会等重大活动,取得良好效果。




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